福建推進水域灘涂養殖證發放 促進養殖業健康發展

規范養殖管理、解決融資難融資貴問題、助力產業升級

　　一本養殖證帶來新變化

　　廈門網訊 據福建日報報道 (記者 張靜雯 通訊員 李文平) “過去沒有養殖證，養殖戶只能通過個人信用貸款的方式來解決資金周轉問題，額度小、程序多，無法滿足實際需要?！苯?，在接受記者采訪時，鄭順利這樣說。

　　鄭順利是福鼎市沙埕鎮大黃魚養殖大戶。大黃魚養殖資金投入較大。普通的養殖家庭一年所需要投入的資金成本達300萬至500萬元，而中等規模的則需要上千萬元。

　　2019年6月以來，全省海洋與漁業部門加快推進水域灘涂養殖證發放工作，明確海域權屬和權利主體，保障養殖權人的合法利益，促進養殖行業健康發展。

　　隨著養殖證發放工作的不斷推進，鄭順利等養殖戶的困擾迎刃而解。據福鼎市海洋與漁業局漁業科負責人王朝新介紹，福鼎市目前海域養殖規劃6065公頃，已發證海域養殖面積達6017.744公頃，發證率達99.22%，所有的養殖證均發放給養殖戶個人。

　　“養殖證的申領不僅能有效規范本地養殖業管理，還能幫助養殖戶實現從資源到資產再到資金的重大轉變?！蓖醭抡f，該局主動對接工商銀行等幾家金融機構，推動開展以養殖權、海域租賃權為抵押物的“漁排養殖貸”。

　　“鄭順利的漁排養殖規模，可以獲得500萬至700萬元貸款額度?！惫ど蹄y行福鼎市支行行長謝世寧介紹，漁排養殖貸根據海洋與漁業局、自然資源局等管理部門頒發的水域灘涂養殖證、漁排設施驗收證明、海域使用權證以及水產養殖戶/企業的養殖面積、銀行流水等數據，結合經營年限、人行征信記錄等其他可獲得數據，建立篩選模型，為水產養殖戶/企業提供貸款。

　　“以前我們的養殖海域不是很明確，糾紛也多，現在有了養殖證，大家的養殖范圍都經過政府認證，養殖鮑魚更舒心了?！边B江縣黃岐鎮大建村的鮑魚養殖戶鄭賢鋒告訴記者。

　　黃岐鎮還借助此次全省養殖證的發放，建立了海產品質量可追溯系統。該系統根據養殖證上明確的養殖海域經緯度，確定每個持證養殖戶所養殖的鮑魚的特殊編碼。消費者在購買鮑魚時，可以通過編碼查找對應的海域地理位置，從而實現養殖海產品的可溯源。

　　“有了這樣的溯源機制，對鮑魚的銷售是個重要利好?！秉S岐鎮黨委書記黃端明認為。

　　“養殖證的發放，不僅讓養殖戶擁有合法生產‘身份證’，更重要的是可以為水產養殖業持續健康發展奠定堅實基礎?！笔『Ｑ笈c漁業局有關負責人表示，接下來將加強制度建設，強化監督執法，確保2020年底前全面完成養殖證發證登記。同時，對未依法取得養殖證、擅自在全民所有的水域灘涂從事養殖生產的行為，依法責令改正、補辦養殖證或者限期拆除養殖設施。